מֵידָע

תאגיד האוצר לשיקום


בסוף 1931 אחיזת השפל הגדול הייתה כה חזקה בכלכלה האמריקאית עד שהרברט הובר התרחק ממדיניותו של שר האוצר אנדרו וו. מלון. הנשיא סבר כעת כי ניתן לעצור את הירידה בתעשייה ובחקלאות, להפוך את האבטלה ולהחזיר את כוח הקנייה אם הממשלה תחזק בנקים ומסילות ברזל - גישה ששימשה בהצלחה מסוימת במהלך מלחמת העולם הראשונה. הובר הציג את תוכניתו בשנת נאומו השנתי לקונגרס בדצמבר וקיבל אישור משני בתי הקונגרס באותו היום בינואר 1932. חקיקה זו יצרה את תאגיד הכספים לשיקום (RFC) בתנאים הבאים:

  • הקונגרס סיפק לסוכנות היוון ראשוני בסך 500 מיליון דולר
  • RFC הייתה רשאית ללוות עד 2 מיליארד דולר כדי להבטיח את הישרדותם של בנקים גדולים, רכבות, איגודי משכנתאות חקלאיות, עמותות חיסכון והלוואות וחברות ביטוח חיים.

צ'ארלס ג 'דאוס, סגן נשיא לשעבר ושגריר בבית המשפט של סנט ג'יימס, נבחר לנשיא הראשון של ה- RFC. עם הזמן, הושאלו כ -2 מיליארד דולר לארגונים הממוקדים, וכפי שתקוותו, פשיטות הרגל בתחומים רבים הואטו. הקונגרס ניצל את החדשות המעודדות ולחץ להרחיב הלוואות RFC לסקטורים אחרים במשק. אולם הובר התנגד להרחבה רחבה של התוכנית, אך כן אפשר הלוואות מסוימות לסוכנויות מדינה שנתנו חסות לפרויקטים של בנייה המניבה תעסוקה. מעצם המבנה שלה, היא הייתה במובנים מסוימים סוכנות שמביסה את עצמה. החוק דרש שקיפות מלאה - סכומי כל ההלוואות ושמות החברות המקבלות פורסמו ברבים. לדרישה זו הייתה השפעה מצערת של ערעור האמון במוסדות שביקשו הלוואות. לעתים קרובות מדי, למשל, בנק שביקש סיוע פדרלי ספג מיידית את כספיו על ידי מפקידים מודאגים. יתר על כן, חלק ניכר מהטוב הפוטנציאלי שעשה ה- RFC נמחק על ידי מדיניות מס ותעריפים שנראה כי היא פועלת נגד ההתאוששות הכלכלית. פוליטיקאים דמוקרטים טענו בהצדקה מסוימת כי הסיוע הפדרלי הולך לקצה הלא נכון של הפירמידה הכלכלית. הם האמינו כי ההתאוששות לא תתרחש עד שהאנשים בתחתית הערימה יחזירו את כוח הקנייה שלהם, אך ה- RFC שפך כסף למעלה. בעיני אמריקאים רבים, תאגיד האוצר לשחזור נתפס כתוכנית סיוע לעסקים גדולים בלבד.


ראה היבטים אחרים במדיניות הפנים של הובר.


צפו בסרטון: האוצר שלנו - פרק 15: האביר מאפולוניה (יָנוּאָר 2022).